日本执政联盟继去年10月众议院选举失利后，在7月20日举行的参议院选举中再次遭遇重大挫败。由自民党和公明党组成的执政联盟未获参议院过半席位，这是自民党自1955年成立以来首次在国会众参两院都未能取得过半数席位。
选举结果显示，自民党与公明党在参议院占据122个议席，在野党共占126个议席。自民党内出现了要求首相石破茂引咎辞职的声音，但石破茂表示将继续留任，并称“对国家负有重要责任”。
上海对外经贸大学日本经济研究中心主任陈子雷指出，石破茂面临三重困境：如何赢得在野党的支持以形成三党联合执政；平息党内“造反派”的情绪，稳定党内根基；向日本国民交代。如果不能解决这些问题，石破政权随时可能倒台。
在野党方面，国民民主党和参政党表现抢眼，尤其参政党从原先的1个席位增至14席。上海外国语大学日本研究中心主任廉德瑰认为，这些小党只是对自民党失望的选民的“接盘侠”，很难带来实质改变。
石破茂上台以来，自民党已经遭遇三次重大选举失利。去年10月众议院选举因“黑金”丑闻遭受重创，今年6月东京都议会选举中自民党也惨败。此次参议院选举再次失败，进一步动摇了石破茂的政权根基。
石破茂在参议院选举当晚表达了继续留任的意向，并强调必须深刻认识到作为国会第一大党的责任。他提到正在进行的日美关税谈判也是继续担任首相的理由之一。
自民党内关于“后石破时代”的动向已在悄然启动。自民党内部有很多人表达了对石破茂的不满，也有人想取而代之。但是否允许出现政治真空还需综合考虑。被视为有力人选的包括前经济安全保障大臣高市早苗、内阁官房长官林芳正等人。
若石破下台，自民党和其他政党联合执政将变得更加困难。目前自民党内也只有石破能和在野党进行平等对话，且无论谁上台都要面对一个“烂摊子”。此外，首相换人也将影响日本外交，尤其是当前处于日美关税谈判的关键时刻。
随着自公两党失去参议院的多数席位，为了在国会中顺利推进预算案和法案通过，自民党和公明党不可避免需要与在野党合作。石破茂对此持开放态度，但立宪民主党等在野党并不愿与其合作。在野党本身也不团结，缺乏联合执政的基础。
日本维新会和国民民主党现阶段均不考虑加入执政联盟。随着参议院选举落幕，临时国会原定8月1日召开，但若出现首相辞职等情况，会期安排将面临调整。未来一段时间内，自民党内“后石破时代”候选人的动向以及与在野党的战略将成为关注焦点。
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